中國引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長
在逆全球化思潮大行其道的當(dāng)下,中國需要承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng),繼續(xù)保持開放的心態(tài),促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展,推行與亞洲經(jīng)濟(jì)體互惠的一帶一路戰(zhàn)略,以削弱逆全球化與孤立主義、民族主義思潮的崛起
過去三十多年來,亞洲經(jīng)濟(jì)的高速增長是全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。IMF預(yù)計(jì)2017、2018年亞洲經(jīng)濟(jì)將以平均5%左右的增速引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到三分之二。
而亞洲各國由于地理因素,在貿(mào)易、投資、金融方面的聯(lián)系更為緊密,中國作為********大經(jīng)濟(jì)體,對亞洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過一半,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革步伐更是對亞洲經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展意義重大。
然而,亞洲經(jīng)濟(jì)增長面臨一個(gè)共同風(fēng)險(xiǎn),即資本大規(guī)模流入流出對亞洲經(jīng)濟(jì)體的沖擊。
實(shí)際上,回顧歷史不難發(fā)現(xiàn),每輪美元周期都會引發(fā)亞洲金融市場的波動。特別是上個(gè)世紀(jì)八十年代后期到九十年代中期美元貶值,廣場協(xié)議迫使日元升值,成為日本泡沫破滅,長期衰退的導(dǎo)火索。而上個(gè)世紀(jì)九十年代末,美元上漲周期,亞洲國家又經(jīng)歷了痛苦的資金大幅撤離,東南亞國家陷入了嚴(yán)重的金融危機(jī)。
從這個(gè)意義來說,防范資金大規(guī)模流進(jìn)流出對經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定造成沖擊是亞洲國家之間的寶貴共識。對此,中國需要有更大的擔(dān)當(dāng),以起到亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。實(shí)際上,從以往經(jīng)驗(yàn)來看,中國對穩(wěn)定亞洲經(jīng)濟(jì),防范金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散一直起到帶頭作用。
上個(gè)世紀(jì)九十年代末的亞洲金融危機(jī)令人記憶猶新,當(dāng)時(shí)面對國際炒家的來勢洶洶,泰國央行放棄盯住匯率制度,其后泰銖貶值超出預(yù)期的20%,一路下跌60%。而后菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來西亞林吉特相繼淪陷。同年11月,危機(jī)傳染至韓國,韓元對美元的匯率曾跌至創(chuàng)紀(jì)錄的1008∶1,韓元危機(jī)進(jìn)而沖擊了在韓國有大量投資的日本金融業(yè),一系列日本銀行和證券公司相繼破產(chǎn)。
更進(jìn)一步,國際游資狙擊香港,香港股市樓市狂瀉,港幣與美元的掛鉤危在旦夕。當(dāng)時(shí)正是得益于中國政府的人民幣不貶值策略,以及中國領(lǐng)導(dǎo)人對幫助港幣保衛(wèi)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾,才守住了港幣,進(jìn)而保住人民幣,防止危機(jī)傳染至中國,進(jìn)而阻礙了亞洲金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延。
自2015年3月美元上漲以來,全球市場動蕩加劇,亞洲經(jīng)濟(jì)體更是遭到數(shù)次資金大規(guī)模流入流出。去年特朗普勝選后,美元大幅走強(qiáng),全球避險(xiǎn)資金回流美國,更是引發(fā)非美元貨幣貶值,資金撤離亞洲的態(tài)勢。值得肯定的是,今年年初,伴隨著美元走弱,資金出現(xiàn)重回亞洲的態(tài)勢。而美國樂觀提前透支,也使得更多投資者將目光轉(zhuǎn)向投估值相對較低的亞洲市場。
當(dāng)然,面對未來美聯(lián)儲貨幣政策走勢與特朗普經(jīng)濟(jì)政策,特別是貿(mào)易保護(hù)政策的不確定性,亞洲金融市場仍將面臨很多挑戰(zhàn),不可掉以輕心。中國作為亞洲經(jīng)濟(jì)的重要引擎,也許提前做好防范,承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)力,以防范金融危機(jī)的出現(xiàn)。
在筆者看來,助力亞洲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),中國可以從以下幾處著手:
第一,確保經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定。中國內(nèi)需強(qiáng)勁可以增加亞洲國家的出口與投資機(jī)會。今年中國政府將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定在6.5%,并采取積極的財(cái)政政策配合基建投資與PPP項(xiàng)目的推進(jìn),通過穩(wěn)健中性的貨幣政策防范金融風(fēng)險(xiǎn),有助于支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
可以看到,今年1-2月以來,諸多積極的指標(biāo)已經(jīng)顯示,中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步向好,一季度GDP增速甚至有望達(dá)到6.8%。例如,用于機(jī)械工程的挖掘機(jī)2月銷量同比增長298%,大幅超出市場預(yù)期;1月重型載貨車銷售達(dá)到125.15%,是近6年來的新高;1月全國鐵路完成貨運(yùn)量同比增速10.4%,比去年底繼續(xù)加快;2月官方與財(cái)新制造業(yè)PM I同時(shí)向上反彈;企業(yè)中長期貸款需求增加等等。
第二,確保匯率的穩(wěn)定。亞洲金融危機(jī)中,人民幣沒有出現(xiàn)大幅貶值最終擊退了國際炒家,為防范中國與亞洲的風(fēng)險(xiǎn)蔓延起到了關(guān)鍵作用。2017年以來,人民幣對美元匯率一改去年整體跌勢,轉(zhuǎn)而升值。在筆者看來,人民幣貶值趨勢逆轉(zhuǎn)與同期中國加強(qiáng)管控資本流出、采取穩(wěn)定匯率的政策密不可分。同時(shí),3月“兩會”政府工作報(bào)告明確提到,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。筆者認(rèn)為,這一提法顯然比人民幣幣值穩(wěn)定的要求更高,其中也必然暗含防范人民幣大幅貶值以動搖人民幣在全球貨幣體系穩(wěn)定地位的可能。
展望未來,預(yù)計(jì)在資本項(xiàng)目管制仍然奏效、國內(nèi)貨幣政策比去年趨緊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步改善以及美元透支美聯(lián)儲加息預(yù)期的四大因素支持下,資本外流趨勢得到了緩解,上半年人民幣對美元匯率也有望企穩(wěn),預(yù)計(jì)2017年人民幣對美元貶值空間很小,6月底對美元匯率為6.9,區(qū)間在6.8-7之間。倘若中美沒有大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),年底人民幣對美元可能小幅走弱至7.1,區(qū)間在6.9-7.3之間波動。
第三,保持開放的大國心態(tài)。特朗普上臺、英國脫歐,以至于今年歐洲多場大選中反全球化力量的崛起,現(xiàn)實(shí)當(dāng)前全球面臨著領(lǐng)導(dǎo)力缺失的困局,美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政治不確定性也給未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。在逆全球化思潮大行其道的當(dāng)下,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,特別是過去三十年來在全球化浪潮中保持高速增長,受益頗多的中國需要承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng),繼續(xù)保持開放的心態(tài),并積極促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展,推行與亞洲經(jīng)濟(jì)體互惠的一帶一路戰(zhàn)略,以削弱逆全球化與孤立主義、民族主義思潮的崛起。
第四,堅(jiān)持加速推進(jìn)供給側(cè)改革。中國應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)顯示,堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革才是最終出路。當(dāng)時(shí)亞洲金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是巨大的,但在中國政府抵住貶值壓力之后,最終幫助中國走出困境的是其后的四大改革措施:即國有企業(yè)改革、房地產(chǎn)市場化、銀行體制改革以及加入WTO,其后十多年,中國都在享受當(dāng)時(shí)改革創(chuàng)造的紅利。
如今改革步入深水區(qū),同樣并沒有捷徑可走。短期穩(wěn)定,避免危機(jī)與長期改革并不矛盾,切勿顧此失彼。在筆者看來,加速落實(shí)既定改革方案,如加快推動以國有企業(yè)改革增加企業(yè)活力、以土地制度改革化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、以京津冀一體化帶動資源均等化、以財(cái)稅改革厘清政府財(cái)權(quán)與事權(quán),以金融改革推進(jìn)人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位等等都是贏得全球投資者信心,穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)與亞洲經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
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